Wyrok WSA w Opolu z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. I SA/Op 117/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Kozicka Sędziowie: Sędzia WSA Tomasz Judecki (spr.) Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur Protokolant: Referent Dagmara Jugo po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi G. Sp. z o. o. Sp. k. w G. na decyzję Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Opolu z dnia 13 listopada 2023 r., nr HP.907.6.2023.MB w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 13 listopada 2023 r., nr HP.907.6.2023.MB, Opolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny (dalej: "OPWIS", "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm., dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania G. Sp. z o.o. Sp. k w G. (dalej: "Spółka", "skarżąca") od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego (dalej: "PPIS", "organ I instancji") w Głubczycach z dnia 7 czerwca 2023 r., nr HP.4200.1.2020.AK, o stwierdzeniu u R. K. choroby zawodowej - nowotwory złośliwe, powstałe w następstwie czynników w środowisku pracy, uznanych za rakotwórcze u ludzi - rak płuca, rak oskrzela, wym. w poz. 17.1 wykazu chorób zawodowych określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz.U. z 2022 r. poz. 1836, dalej: rozporządzenie) - utrzymał w mocy decyzję pierwszoinstancyjną.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Argumentując podjęte rozstrzygnięcie, organ odwoławczy przybliżył dotychczasowy przebieg postępowania, według chronologii zdarzeń, wskazując przy tym prawne regulacje przedmiotu.

W tych ramach odnotował, że przytoczoną na wstępie decyzją z dnia 7 czerwca 2023 r., nr HP.4200.1.2020.AK, PPIS w Głubczycach stwierdził u R. K. (dalej jako: "pracownik", "strona") chorobę zawodową - raka płuca, raka oskrzeli wymienioną w poz. 17. 1 wykazu chorób zawodowych w oparciu o orzeczenie lekarskie Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w O. z/s w K. (WOMP) z dnia 16 lipca 2021 r., nr [...] o rozpoznaniu ww. choroby zawodowej, dane dotyczące narażenia zawodowego R. K. podczas zatrudnienia w latach 2002-2019 w G. Spółka z o.o. Sp.k. z siedzibą w G. na czynniki mogące być uznane za sprawcze schorzenia, ustalone przez PPIS w Głubczycach w wyniku przeprowadzonego postępowania administracyjnego oraz opinię Kliniki Chorób Zawodowych i Zdrowia Środowiskowego Instytutu Medycyny Pracy w Łodzi z dnia 7 kwietnia 2023 r., nr [...], zgodnie z którą obecność w środowisku pracy R. K. pyłów zawierających wolną krystaliczną krzemionkę, materiałów zanieczyszczonych chromem, niklem oraz pyłów i gazów spawalniczych wiązała się z ryzykiem kancerogenezy w płucach, wg przepisów prawa obowiązującego aktualnie w Polsce oraz ustaleń Międzynarodowej Agencji ds. Badań nad Rakiem (IARC).