Wyrok NSA z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. II OSK 663/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Bąkowski (spr.) sędzia del. NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 8 listopada 2022 r., sygn. akt II SA/Rz 998/22 w sprawie ze skarg M.P. oraz K.C. i I.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 12 stycznia 2022 r., nr SKO.415/445/2021 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 8 listopada 2022 r., sygn. akt II SA/Rz 998/22, oddalił skargi M.P. oraz K.C. i I.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z 12 stycznia 2022 r., nr SKO.415/445/2021 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej ustalenia warunków zabudowy.

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Rzeszowie utrzymało w mocy własną decyzję z 9 listopada 2021 r., nr SKO.415/16/2020 o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta Rzeszowa z 30 sierpnia 2019 r., nr AR.6730.64.52.2018.EP64 ustalającej warunki zabudowy na zamierzenie inwestycyjne pod nazwą: rozbudowa i nadbudowa budynku mieszkalnego i garażowego oraz zmiana sposobu użytkowania tych budynków na budynek usługowo-gastronomiczny z pokojami gościnnymi, budowa zadaszonych miejsc postojowych na działkach nr [...] i [...], obr. [...] przy ul. Z. w R.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniósł M.P., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika. Wyrok zaskarżono w całości.

Wyrokowi zarzucono:

I. na podstawie art. 174 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a.") naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, a to: