Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 12 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Go 167/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Piątek (spr.) Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 12 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi A.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., znak [...], Starosta stwierdził, że grunty rolne o pow. 0,0762 ha, sklasyfikowane jako grunty orne klasy lllb-objęte ochroną prawną, wytworzone z gleb pochodzenia mineralnego, zostały wyłączone bez uzyskania decyzji zezwalającej na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji rolniczej. W związku z tym:

- w pkt I decyzji ustalił należność z tytułu trwałego wyłączenia gruntów rolnych z produkcji rolnej o pow. 0,0762 ha, stanowiących część działki nr [...], sklasyfikowanych jako grunty orne klasy lllb - objęte ochroną prawną w wysokości 19 987,64 zł;

- w pkt II nałożył sankcję za naruszenie przepisów podwyższając o 10% należność wskazaną w pkt I, tj. o kwotę 1 998.76 zł;

- w pkt III pomniejszył ustaloną w niniejszej decyzji podwyższoną jednorazową należność po uwzględnieniu pkt I i II wynoszącą 21 986,41 zł o wartość rynkową wyłączanego gruntu, tj. o kwotę 38 400,00 zł;

- w pkt IV zwolnił inwestora z obowiązku uiszczenia jednorazowej należności w związku z tym, iż wartość rynkowa wyłączanego gruntu jest wyższa od ustalonej należności;

- w pkt V ustalił opłatę roczną z tytułu użytkowania gruntów na cele nierolnicze wynoszącą 10% podwyższonej należności, tj. 2 199.00 zł, płatną przez okres 10 lat począwszy od 2021 do 2030 roku włącznie, w terminie do 30 czerwca każdego roku: - w pkt VI poinformował, że opłatę, o której mowa w decyzji należy wpłacać na konto Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych Województwa.

W uzasadnieniu tej decyzji organ wskazał, że Starosta dnia