Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 4 czerwca 2024 r., sygn. I SA/Rz 159/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia WSA Grzegorz Panek /spr./, Sędzia WSA Tomasz Smoleń, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi K.J. na decyzję Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie z dnia 22 stycznia 2024 r., nr 9009-2024-000031 w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2022 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K.J. (dalej: skarżący) jest decyzja Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Dyrektor ARiMR) z dnia {...} stycznia 2024 r., nr{...}, utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Kierownik ARiMR) z dnia {...} września 2023 r., nr{...}, w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2022 rok.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 1 czerwca 2022 r. do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie płatności bezpośrednich na 2022 rok w tym, jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie oraz płatności dla młodych rolników. Łączna powierzchnia deklarowanych działek wynosiła {...}ha. Do wniosku skarżący dołączył załączniki graficzne, na których zaznaczył granice zadeklarowanych działek rolnych.

Dyrektor ARiMR zawiadomił w dniu 15 września 2022 r. Prokuraturę Rejonową w Rzeszowie o możliwości popełnienia przestępstwa z art. {...} § {...} Kodeksu karnego (dalej: k.k.) oraz art. {...} § {...} k.k. na szkodę Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przez R.L. we współudziale wielu osób, w tym skarżącego. W zawiadomieniu wskazano, że R.L. kieruje zorganizowaną grupą osób wyłudzającą na dużą skalę płatności od ARiMR poprzez dopisywanie do wniosków poszczególnych wnioskodawców działek, do których nie mają żadnego tytułu prawnego - wnioski składane są po nieznacznym przekroczeniu terminu wyznaczonym na ich złożenie co umożliwia w procesie składania wniosku "podglądnięcie" czy na daną działkę jest w danym roku złożony wniosek.