Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 19 marca 2024 r., sygn. II SA/Bd 605/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2024 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej warunki zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2022 r. Nr [...] Wójt [...] B. ustalił warunki zabudowy na rzecz B. S. dla zmiany zagospodarowania terenu polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na terenie działki nr [...] obręb [...], gm. D. B..

Pismem z dnia [...] stycznia 2023 r. znak: [...] Wójt [...] B. złożył wniosek o stwierdzenie nieważności ww. decyzji o ustalenie warunków zabudowy z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...]. Wskazując, że ww. decyzja została wydana z naruszeniem przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2022 poz. 503). Wnioskodawca podał, że dla terenu działki nr [...] obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego podjęty uchwałą Nr [...] Rady Gminy D. B. z dnia [...] w sprawie zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy D. B. obejmujących tereny położone w sołectwach: [...] (dalej powoływane też jako "plan miejscowy" lub "MPZP").

Dnia [...] lutego 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze ("SKO") w B. wszczęło z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta [...] B. z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.

Następnie decyzją z [...] marca 2023 r. nr [...], działając na podstawie art. 158 § 1, art. 157 § 1 i 2 oraz art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia [...] czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2000; dalej powoływanej jako "kpa") stwierdziło nieważność decyzji nr [...] Wójta [...] B. z dnia [...] czerwca 2022 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.