Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 lutego 2024 r., sygn. II SA/Wr 547/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński (spr.) Asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 lutego 2024 r. sprawy ze skargi V. K. i S. K. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 lipca 2023 r. nr 697/2023 w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych obejmujących budowę budynku handlowo-usługowego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Pismem z 07.02.2023 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta W. (dalej: PINB, organ I instancji) został poinformowany o nieprawidłowościach przy budowie domu położnego przy ul. [...] we W. W zawiadomieniu wskazano, że budowę budynku usługowo-mieszkalnego przylegającego do ściany istniejącego budynku mieszkalnego rozpoczęto w 2000 r. Do 2018 r. dobudówka znajdowała się w stanie surowym zamkniętym. Wskazano, że mimo braku dokończenia prac budowlanych, braku dokonania odbioru i uzyskania pozwolenia na użytkowanie opisany budynek jest w części użytkowany (parterze), prowadzona jest tam działalność gospodarcza (naprawa samochodów). Dalej w piśmie szczegółowo opisano nieprawidłowości polegające na istotnych odstępstwach od projektu, w postaci zmiany kąta nachylenia połaci dachu, podniesienia kalenicy dachu o około 2-3 m, wykonanie w nadbudowanej ścianie szczytowej otworu okiennego, który koliduje z przebiegiem komina, który z tego powodu nie został wybudowany. Ponadto wskazano na odstępstwo w postaci skrócenia dachu od strony ul. [...], a także brak na piętrze i poddaszu wyprowadzonych kanałów wentylacyjnych, przy czym na niższych kondygnacjach brak jest również wentylacji.

Po otrzymaniu akt archiwalnych związanych z nieruchomością położną przy ul. [...] we W. (działka nr [...]), w tym dokumentacji dotyczących decyzji nr 1845/2000 z 08.09.2000 r., którą zatwierdzono projekt budowlany i udzielono S. K. pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na budowie budynku handlowo-usługowego (stacja unowocześniania pojazdów bez napraw i serwisu - 2 stanowiska) z częścią mieszkalną, a także decyzji nr 411/2007 z 04.04.2007 r., którą zatwierdzono projekt budowlany i udzielono dla V. i S. K. pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na rozbudowie istniejącego budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie szeregowej położnego we W. przy ul. [...] (polegająca na budowie: wiatrołapu do budynku istniejącego, schodów wejściowych na parter budynku istniejącego oraz zadaszenia i barierek tarasów formie zadaszenia na parterze budynku istniejącego), PINB przeprowadził w dniu 18.04.2023 r. kontrolę robót budowlanych realizowanych na opisanej nieruchomości.