Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. II OSK 1356/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Robert Sawuła (spr.), Sędzia NSA Arkadiusz Despot – Mładanowicz, Sędzia NSA (del.) Jerzy Stankowski, Protokolant starszy sekretarz sądowy Bernadetta Pręgowska, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 lutego 2021 r. sygn. akt II SA/Gd 379/20 w sprawie ze skargi Z.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 18 lutego 2020 r. nr SKO Gd/4960/19 w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 3 lutego 2021 r., II SA/Gd 379/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Gdańsku oddalił skargę Z.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku ("SKO" lub "Kolegium") z 18 lutego 2020 r., nr SKO Gd/4960/19, w przedmiocie warunków zabudowy. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

2.1. Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, rozpoznając wniosek D.P. i W.P. (inwestorzy), Prezydent Miasta Gdyni decyzją z 2 sierpnia 2019 r. ustalił warunki zabudowy działek nr [...] i [...] obręb [...], położonych przy ul. [...] i [...] w Gdyni oznaczonych literami [...] na załączniku graficznym oraz działki nr [...], obręb [...] dla realizacji dojazdu i infrastruktury.

2.2. W wyroku przywołano ustalenia w/w decyzji: rodzaj inwestycji - dwa budynki jednorodzinne dwulokalowe w zabudowie bliźniaczej wraz z infrastrukturą techniczną - rozbiórka istniejących fundamentów; rodzaj zabudowy - zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna (MN); linia zabudowy - jako przedłużenie istniejącej linii zabudowy na działce przy ul. [...] – 6 m od granicy działki oznaczonej literami AD; wskaźnik wielkości powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki - do 0,24; szerokość elewacji frontowej - 12,30 m z tolerancją 20% (łącznie dla obu budynków); wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej - do 8,75 m mierząc od średniego istniejącego poziomu terenu przed wejściem głównym do budynku; geometria dachu: płaski; obsługa komunikacyjna – od ul. [...]; obiekty budowlane należy zlokalizować w odległości nie mniejszej niż 6 m od zewnętrznej krawędzi jezdni drogi gminnej, ewentualne zmniejszenie ww. odległości może nastąpić w szczególnie uzasadnionych przypadkach, za zgodą zarządcy drogi wydaną przed uzyskaniem przez inwestora pozwolenia na budowę lub zgłoszeniem budowy.