Wyrok WSA w Kielcach z dnia 23 maja 2024 r., sygn. II SA/Ke 165/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2024 r. sprawy ze sprzeciwu P. Sp. z o. o. od decyzji Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia 19 lipca 2023 r. znak: WOA.7721.37.2023 w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Decyzją z 19 lipca 2023 r., znak: WOA.7721.37.2023, Świętokrzyski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Kielcach (ŚWINB), po rozpatrzeniu odwołania Stowarzyszenia P. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Skarżysku-Kamiennej (PINB) z 3 kwietnia 2023 r., znak: NB.5160.1.13.2022, umarzającej postępowanie administracyjne w przedmiocie rozbudowy stacji bazowej telefonii komórkowej P. spółki z o.o. (spółki P.) poprzez montaż dodatkowych anten, położonej przy ul. R. [...] (działka nr ewid. [...]) w Skarżysku-Kamiennej

- działając na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., uchylił w całości decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ.

W uzasadnieniu organ II instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W dniu 21 października 2014 r. pracownicy PINB ustalili, że znajdująca się na ww. działce stacja bazowa telefonii komórkowej wykonana została jako wieża konstrukcji stalowej, kratownicowej, z umieszczonymi na niej urządzeniami antenowymi. Na najwyższym segmencie wieży zamontowano 3 zespoły anten sektorowych (po 3 anteny w każdym zespole), jedną antenę radiową oraz urządzenia sterujące do powyższych anten. Uczestniczący w oględzinach przedstawiciel inwestora – spółki P. oświadczył, że istniejąca legalnie od 2012 r. stacja bazowa została zmodernizowana w 2014 r. poprzez zamontowanie na wieży kratowej dodatkowych 6 anten sektorowych z modułami sterującymi o wysokości poniżej 3 m. Montaż anten został poprzedzony stosownymi analizami oddziaływania na środowisko. Dodatkowo dokonano kwalifikacji wstępnej, czy wymagana jest decyzja o oddziaływaniu na środowisko, a następnie zgodnie z art. 152 ustawy Prawo ochrony środowiska, dokonano zgłoszenia do Starosty Skarżyskiego.