Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. III SA/Łd 703/23

Dnia 21 lutego 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Aneta Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2024 roku sprawy ze skargi P. K. na uchwałę Zarządu Powiatu [...] z dnia 17 sierpnia 2023 roku nr [...] w sprawie odwołania ze stanowiska Dyrektora [...] 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądza od Powiatu [...] na rzecz skarżącego P. K. kwotę 780 (siedemset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 17 sierpnia 2023 r. nr 850/2023 Zarząd Powiatu Sieradzkiego w sprawie odwołania ze stanowiska Dyrektora Szkoły [...] w S., na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r. poz. 1526 zm.: Dz. U. z 2023 r. poz. 572) oraz art. 66 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 29 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 900), po zasięgnięciu opinii kuratora oświaty, uchwalił, co następuje:

§ 1. Odwołuje się pana P.K. ze stanowiska Dyrektora Powiatowego Zespołu Szkół [...] w S, z dniem 31 sierpnia 2023 r.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Zarządu Powiatu.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

W uzasadnieniu uchwały Zarząd Powiatu Sieradzkiego wskazał, że na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 900 - dalej: u.p.o.) jest uprawniony do odwołania ze stanowiska dyrektora jednostki bez wypowiedzenia, w przypadkach szczególnie uzasadnionych, po zasięgnięciu opinii kuratora oświaty.

Przypadkiem szczególnie uzasadnionym stanowiącym przyczynę podjęcia decyzji o odwołaniu dyrektora ze stanowiska jest postępowanie dyrektora w sposób sprzeczny z zasadami etyki w życiu prywatnym, godzący w dobre imię szkoły i interes publiczny, oraz sprzeczny z normami aksjologicznymi wyrażonymi w art. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 984, dalej: KN) oraz art. 68 ust. 1 pkt 1 u.p.o.