Wyrok NSA z dnia 6 lutego 2024 r., sygn. II OSK 1188/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. S. M. i R. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Wydział VIII Zamiejscowy w Radomiu z dnia 26 listopada 2020 r. sygn. akt VIII SA/Wa 572/20 w sprawie ze skargi K. S. M. i R. M. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 listopada 2020 r., sygn. akt VIII SA/Wa 572/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. M. i R. M. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (zwanego dalej "Wojewódzkim Inspektorem") z dnia 8 czerwca 2020 r., nr 606/2020, którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białobrzegach (zwanego dalej "Powiatowym Inspektorem") z dnia 31 marca 2020 r., nr PINB.7141/28/19 nakazującą inwestorowi C. P. wykonanie na budynku mieszkalnym na działce nr [...] w miejscowości [...] gmina [...] podwyższenia istniejącej ściany tego budynku (od strony działki nr [...]) przez nadmurowanie jej z pustaka gazobetonowego. Podwyższona ściana ma docelowo wystawać ponad pokrycie dachu budynku mieszkalnego na wysokość co najmniej 0,3 m.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wnieśli K. M. i R. M. zarzucając naruszenie:

1. art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (na datę zaskarżonego wyroku tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm., dalej "P.p.s.a.") w zw. z art. 6, art. 7, art. 77 § 1 i art. 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (na datę zaskarżonej decyzji tekst jednolity Dz. U. z 2020 r., poz. 256 z późn. zm., dalej "K.p.a.") przejawiające się w tym, że Sąd pierwszej instancji w wyniku niewłaściwej kontroli legalności działalności administracji publicznej nie stwierdził po stronie organu nadzoru budowlanego zaniechania wyczerpującego rozpatrzenia zebranego materiału dowodowego, co skutkowało pominięciem zarzutów oraz twierdzeń skarżących i w konsekwencji utrzymaniem w mocy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wadliwej decyzji Wojewódzkiego inspektora;