Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2024 r., sygn. II OSK 1067/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Piotr Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] spółki jawnej z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 listopada 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 580/20 w sprawie ze skargi W. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 stycznia 2020 r., nr DOA.7110.464.2019.JOO w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od W. W. na rzecz [...] spółki jawnej z siedzibą w [...] kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 listopada 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 580/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi W. W. , uchylił zaskarżoną decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (zwanego dalej "Głównym Inspektorem") z dnia 9 stycznia 2020 r., nr DOA.7110.464.2019.JOO utrzymującą w mocy decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego (zwanego dalej "Wojewodą") z dnia 26 września 2019 r., nr WIR.VIII.7840.2.11.2019.MSe.

Drugą z wymienionych wyżej decyzji Wojewoda odmówił stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej Starosty Toruńskiego (zwanego dalej "Starostą") z dnia 10 listopada 2016 r., nr ABA.6740.4.367.2015.MB zmieniającej z kolei ostateczną decyzję tegoż organu z dnia 15 lipca 2005 r., nr AB.7351-4-2015/05 (zmienioną wcześniej decyzjami z dnia 19 czerwca 2015 r., nr ABA.6740.4.104.2015.BM i z dnia 7 sierpnia 2015 r., ABA.6740.4.225.2015.GP) zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na rozbudowę istniejącego budynku warsztatowego przez dobudowę segmentu budynku magazynowo socjalnego do istniejącego budynku warsztatu produkcji mebli – w zakresie istotnego odstąpienia polegającego dodatkowej na rozbudowie pomieszczenia warsztatowego o pomieszczenie gospodarcze wraz ze "zmianą funkcji budynku warsztatowego na produkcję elementów z PVC".