Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 stycznia 2024 r., sygn. VII SA/Wa 1666/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Montowski, Sędziowie sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, asesor WSA Paweł Konicki (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 16 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 kwietnia 2023 r. nr 462/2023 w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] stycznia 2023 r. Nr [...], II. zasądza od Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz M. Z. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. Z. jest decyzja Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 21 kwietnia 2023 r. (Nr 462/2023), utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z [...] stycznia 2023 r. (Nr [...]) w przedmiocie nakazu rozbiórki.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie sprawy:

Na skutek kontroli przeprowadzonej 17 stycznia 2022 r. na działce nr [...] obr. [...] przy ulicy [...] w M. organ nadzoru budowlanego ustalił, że na działce tej został wybudowany obiekt budowlany – drewniany labirynt o powierzchni ok. 1340 m2, wysokości nieprzekraczającej 2,2 m, z paneli drewnianych, zamocowanych na drewnianych słupach zakończonych metalowymi kotwami wbitymi w ziemię. Obok labiryntu istnieje obiekt (zadaszenie oparte na słupach) o wymiarach ok. 7,82 m x 10 m z przedzieloną konstrukcją. Zadaszenie (altana) związane jest z labiryntem i służy celom gastronomiczno – wypoczynkowym. Obiekt stanowi całość techniczno – użytkową służącą celom rekreacyjnym i z takim przeznaczeniem nieruchomość zyskuje miano miejsca publicznego. Ponieważ przed przystąpieniem do realizacji ww. obiektu usługowego inwestor M. Z. nie uzyskała pozwolenia na budowę postanowieniem z [...] stycznia 2022 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] wstrzymał prowadzenie robót budowlanych oraz poinformował o możliwości złożenia wniosku o legalizację obiektu budowlanego ze wskazaniem sposobu obliczenia tej opłaty. Rozstrzygnięcie to utrzymał w mocy organ II instancji decyzją z 15 marca 2022 r.