Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2024 r., sygn. II OSK 2009/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 202/22 w sprawie ze skargi W. Z. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od W. Z. na rzecz Wojewody Pomorskiego kwotę 610 (sześćset dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 202/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu skargi W. Z. uchylił decyzję Wojewody Pomorskiego (zwanego dalej "Wojewodą") z dnia 23 sierpnia 2021 r., nr WI-I.7840.3.34.2021.ZK.

Zaskarżoną decyzją umorzono zainicjowane przez W. Z. postępowanie odwoławcze w odniesieniu do decyzji Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 3 grudnia 2020 r. o zatwierdzeniu projektu budowlanego i o udzieleniu E. S. pozwolenia na przebudowę lokalu nr [...], ze zmianą sposobu użytkowania pomieszczenia strychu na część lokalu – przy ul. [...] w Gdańsku, na działce nr [...], obręb [...].

W motywach zaskarżonego wyroku Sąd pierwszej instancji nie zgodził się z Wojewodą, że W. Z. nie jest legitymowany do zaskarżenia uzyskanego przez E. S. pozwolenia na przebudowę. Podkreślił, że w trakcie postępowania przez organem odwoławczym Sąd Okręgowy w Gdańsku w wyroku z dnia 30 czerwca 2021 r., sygn. akt XV C 1280/20, uwzględniając powództwo W. Z. przeciwko Wspólnocie Mieszkaniowej przy ul. [...] w Gdańsku, uchylił uchwałę nr [...] z dnia 28 maja 2020 r. w przedmiocie zmiany przeznaczenia części nieruchomości wspólnej. Uchwała ta stanowiła właśnie tytuł prawny E. S. do dysponowania nieruchomością na cele planowanej przebudowy i zagospodarowania na cele mieszkalne części nieruchomości wspólnej, to jest strychu o powierzchni około 27,97 m2.