Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 maja 2024 r., sygn. II SA/Rz 1956/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ Sędziowie WSA Piotr Godlewski WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 15 maja 2024 r. sprawy ze skargi P. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 6 października 2023 r.nr SKO.4111.945.2344.2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia 28 sierpnia 2023 r. nr ŚRF.5221.354.2023; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie na rzecz skarżącego P. L. kwotę 480 zł /słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 9 czerwca 2023 r. P.L. (dalej: "skarżący") zwrócił się do Burmistrza Miasta [...] o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką M.B..

Po rozpoznaniu wniosku Burmistrz Miasta [...] decyzją z 28 sierpnia 2023 r. nr ŚRF.5221.354.2023 odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia.

Organ wyjaśnił, że na podstawie zgromadzonej dokumentacji ustalono, że M.B. jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym. Legitymuje się orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w J. z [...] lipca 2023 r. nr [...], wydanym na stałe. Jest wdową, mieszka wspólnie z synem P.L. Z przeprowadzonego wywiadu wynika jednak, że osoba wymagająca opieki samodzielnie porusza się po mieszkaniu, samodzielnie spożywa posiłki, samodzielnie mierzy poziom cukru, przyjmuje insulinę, samodzielnie wychodzi do kościoła oraz na zakupy do osiedlowego sklepu. Obiady przygotowuje i przewozi córka. Syn pomaga w prowadzeniu domu. Burmistrz nie kwestionując złego stanu zdrowia osoby wymagającej opieki i zasadności udzielenia wsparcia w codziennych czynnościach uznał, że zakres koniecznych do wykonania i wykonywanych czynności przez syna nie ma charakteru stałej opieki. Zdaniem organu nie zachodzi związek przyczynowo-skutkowy pomiędzy stanem zdrowia osoby wymagającej opieki a rezygnacją z aktywności zawodowej przez wnioskodawcę. Z tej przyczyny odmówiono przyznania wnioskowanego świadczenia.