Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 maja 2024 r., sygn. II SA/Wr 415/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński, Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (sprawozdawca), Sędzia WSA Adam Habuda, Protokolant: Referent Tomasz Gołębiowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2024 r. sprawy ze skarg B. S. i R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 17 kwietnia 2023 r. nr SKO/GN-415/2/2023 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji wydanej w sprawie rozgraniczenia nieruchomości oddala skargi w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skarg B. S. i R. S. (dalej: skarżący) jest wskazana w sentencji decyzja, którą Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Legnicy (dalej: SKO, organ) odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy M. (dalej: Naczelnik) z dnia 29 marca 1989 r., nr 7420/5/89, w sprawie zatwierdzenia rozgraniczenia nieruchomości oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków w obrębie L. jako działka nr [...], z działkami nr [...], nr [...] i nr [...].

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W piśmie z dnia 22 września 2016 r. B. S. i R. S. wnieśli o skontrolowanie prawidłowości wskazanej wyżej decyzji z dnia 29 marca 1989 r. gdyż w ich ocenie, została ona wydana z rażącym naruszeniem prawa, to jest z naruszeniem art. 24 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: kpa). Wnioskodawcy wyjaśnili, że obecnie są właścicielami nieruchomości stanowiącej działkę nr [...]. Naruszenia art. 24 k.p.a. dopatrują się natomiast w tym, że w dacie wydania decyzji współwłaścicielem działki nr [...] oraz właścicielem nowo wydzielonej działki nr [...] był Urząd Gminy M. Zwrócili też uwagę, że ze szkicu podstawowego nr 1 z dnia 17 marca 1989 r. wynika, że zmianie uległy granice działki nr [...], której szerokość od strony drogi wojewódzkiej wynosi 14m (dotychczas 19m), a od strony działki nr [...] – 16m. Z kolei w wyniku podziału działki nr [...] pozbawiono jednego z ówczesnych współwłaścicieli tej działki - R. M. (po podziale właściciela działki nr [...]) dostępu do drogi publicznej zmniejszając równocześnie wielkość nowoutworzonej działki (udział współwłaściciela przed podziałem wynosił 1/2. Nadto naruszono prawo własności ówczesnych właścicieli działki nr [...] (której aktualnie wnioskodawcy także są właścicielami), gdyż położenie jej granic i punktów granicznych zostało zmienione, odbiegają od pierworysu i ww. szkicu podstawowego, na podstawie którego geodeta dokonał podziału działki nr [...].