Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 sierpnia 2023 r., sygn. II SAB/Kr 76/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi M. B. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta Nowego Sącza w przedmiocie wydania protokołu kontroli I. stwierdza, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta Nowego Sącza dopuścił się bezczynności, a bezczynność ta miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; II. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta Nowego Sącza na rzecz skarżącego M. B. kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

M. B. (dalej zwany wnioskodawcą lub skarżącym) pismem z dnia 27 lutego 2023 r. (wpływ do organu 27.02.2023 r.) zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Nowym Sączu o "wydanie wypisu/odpisu protokołu kontroli budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. [...] w Nowym Sączu oraz pozostałej dokumentacji", wskazując adres: ul. [...]. Pismem z tej samej daty (wpływ do organu 28.02.2023 r.) skarżący wniósł o dokonywanie doręczeń na adres ul. [...], jak również poinformował (dołączając dowód wpłaty 60 zł), że dokonał wpłaty opłaty skarbowej za wykonanie wypisów/odpisów protokołu wraz załącznikami.

Organ pismem z dnia 7 marca 2023 r., wysłanym na dwa wskazane wyżej adresy, wezwał wnioskodawcę do odbioru kopii kserograficznej protokołu kontroli budynku w terminie 5 dni w godzinach urzędowania Inspektoratu.

W odpowiedzi na powyższe M. B. wniósł pismo z dnia 27 marca 2023 r. zatytułowane "Odwołanie od decyzji", zaadresowane do Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego poprzez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Nowym Sączu, domagając się zobowiązania PINB w Nowym Sączu do wydania wnioskowanej kserokopii w terminie do dnia 31 marca 2023 r. Podkreślił absurdalność sytuacji, polegającej na pisemnym zawiadomieniu (wysłanym na dwa adresy) go przez organ o sporządzeniu żądanej kserokopii, ale jej niedoręczenia z powołaniem się na brak takiego obowiązku organu. W piśmie tym skarżący poinformował organ, że na skutek doznanego urazu nie jest w stanie dostać się do siedziby organu, która mieści na wysokim I piętrze, a budynek nie posiada windy.