Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 maja 2024 r., sygn. II SAB/Gl 64/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.),, Sędzia WSA Artur Żurawik, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 maja 2024 r. sprawy ze skargi K. F. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy 1. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 2. zobowiązuje organ do wydania aktu w terminie 30 dni; 3. zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 4. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Po uprzednim złożeniu ponaglenia K.F. (obywatel [...]), reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika pismem z dnia 4 lutego 2024 r. złożył do tutejszego Sądu skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku strony o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. W skardze domaga się:

1) zobowiązania organu do wydania odpowiedniego aktu administracyjnego w terminie czternastu dni od daty doręczenia akt,

2) przyznania sumy pieniężnej w wysokości połowy kwoty określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a., ewentualnie

3) wymierzenie organowi grzywny na podstawie art. 149 § 2 p.p.s.a. w maksymalnej wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a.,

4) zasądzenia kosztów postępowania.

W uzasadnieniu przedstawiono przebieg sprawy oraz uzasadniono poszczególne żądania skargi. Wniosek o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy został złożony 30 października 2023 r. Do dnia złożenia skargi nie został on rozpatrzony.

Odpowiadając na skargę organ administracji wniósł o jej oddalenie. Podniósł, że na mocy ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 103 ze zm.) w okresie do dnia 4 marca 2024 r. bieg terminów na załatwienie spraw dotyczących między innymi udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy w postępowaniach prowadzonych przez wojewodę nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres.