Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 czerwca 2024 r., sygn. IV SA/Po 288/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Sędzia WSA Tomasz Grossmann Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski Protokolant sekr. sąd. Iwona Maciak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2024 r. sprawy ze sprzeciwu P. S. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego P. S. kwotę 597 (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 4.05.2021 r. B. O. (dalej jako inwestor) zwróciła się do Burmistrza O. z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolnostojącego na terenie działki oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków nr [...], położonej w miejscowości U., gmina O..

Burmistrz O. decyzją z dnia 3.11.2021 r. odmówił ustalenia warunków zabudowy w przedmiotowej sprawie wyjaśniając, że w sprawie nie został spełniony warunek, o którym mowa w art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 741 z późn. zm., dalej jako u.p.z.p.).

Na skutek rozpatrzenia odwołania B. O. i L. O., Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako SKO lub Kolegium) decyzją błędnie datowaną na dzień 19.10.2021 r. uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.

Następnie Burmistrz O. decyzją z dnia 15.11.2022 r., nr [...], ponownie odmówił ustalenia warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji. W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ I instancji po raz kolejny stanął na stanowisku, że w sprawie nie został spełniony warunek, o którym mowa w art. 61 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p. W ocenie tego organu zaproponowana przez inwestora linia zabudowy nie kontynuuje linii zabudowy na działkach z wyznaczonego obszaru analizowanego.