Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 maja 2024 r., sygn. II SA/Gd 202/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Rischka Asesor WSA Jakub Chojnacki (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2024 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. spółki z o.o. spółki komandytowej z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 2 stycznia 2024 r., nr SKO Gd/5980/22 w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Skarga J. spółki z o.o. spółki komandytowej (dalej: skarżąca, spółka) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (dalej: SKO, Kolegium) z 2 stycznia 2024 r. wniesiona została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

2. Dyrektor Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni (dalej DGZD) decyzją z 22 września 2022 r. wymierzył skarżącej karę pieniężną w wysokości 33.123,07 złotych za umieszczenie od 2 października 2020 r. do 19 lipca 2021 r. tablicy reklamowej - ekranu świetlnego w witrynie lokalu przy ulicy G. [...] w G., na działce numer [...] obręb [...], o powierzchni ekspozycji reklamy wynoszącej 0,76 m2, niezgodnej z przepisami Uchwały Krajobrazowej Gdańska.

3. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku, po rozpatrzeniu wniesionego przez spółkę odwołania, decyzją z 2 stycznia 2024 r. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

4. Kolegium przypomniało, że 2 października 2020 r. pracownicy DGZD stwierdzili umieszczenie tablicy reklamowej - ekranu świetlnego w witrynie lokalu od strony ul. G. [...] w G. Na podstawie przeprowadzonych pomiarów określono, że tablica reklamowa posiada wymiary 0,654m x 1,168m, tj. powierzchnię 0,76m2. Na okoliczność przeprowadzonej kontroli sporządzono stosowny protokół wraz z dokumentacją fotograficzną. Pismem z 2 października 2020 r. DGZD zawiadomił właściciela tablicy, spółkę J. sp. z o.o. sp.k., o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za umieszczenie tablicy reklamowej niezgodnie z przepisami Uchwały Krajobrazowej Gdańska oraz o oględzinach, które zaplanowano na 21 października 2020r. Podczas tych oględzin stwierdzono, że tablica reklamowa była nadal umieszczona w witrynie. Pismem z dnia 8 stycznia 2021 r. organ poinformował stronę o zakończeniu postępowania dowodowego oraz o możliwości zapoznania z materiałem dowodowym sprawy.