Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 7 maja 2024 r., sygn. II SA/Ol 266/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie sędzia WSA Piotr Chybicki asesor WSA Grzegorz Klimek (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 maja 2024 r. sprawy ze skargi S. Z. i J. Z. na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 2 lutego 2024 r. Warmińsko-Mazurski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (WINB), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 – k.p.a.) oraz art. 48, 48a, art. 83 ust 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. (Dz. U. z 2023 r., poz. 682 – Pb.), po rozpoznaniu zażalenia S. Z. i J. Z. (skarżący, strony) na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB, organ I instancji) z dnia 27 listopada 2023 r. wstrzymujące roboty budowlane przy budowie budynku gospodarczego w miejscowości J. na działce nr [...] gmina S. - utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie organu I instancji w całości.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

W dniu 11 września 2023 r. PINB wszczął postępowanie administracyjne w sprawie wybudowania budynku gospodarczego w miejscowości J. na dz. nr [...] gmina S. bez wymaganej zgody organu architektoniczno-budowlanego.

W trakcie przeprowadzonych czynności (kontrola budowy) ustalono, że budynek gospodarczy znajdujący się na działce nr [...] został wybudowany przez poprzednich właścicieli na podstawie zgłoszenia z dnia 9 lipca 2010 r. ze Starostwa Powiatowego. W 2021 r. obecni właściciele, tj. S. i J. Z. kupili powyższą nieruchomość wraz z budynkiem wg ich oświadczenia w takim stanie jaki był na dzień kontroli. Podczas kontroli stwierdzono, że budynek gospodarczy jest wyposażony w instalację wodno-kanalizacyjną oraz elektryczną, budynek podłączony jest do sieci gminnej wod-kan. Organ I instancji ustalił, że przedmiotowy budynek jest dwukondygnacyjny, wysokość parteru 2,35m wysokość drugiej kondygnacji 2,11m. Budynek został wykonany z tarasem jako jedna związana ze sobą całość. Budynek z częścią tarasową o wymiarach 8.10m x 7.06m. Wg. uzyskanego zgłoszenia ze Starostwa Powiatowego budynek miał być parterowy o wym. 5m x 5m nie wyposażony w żadne instalacje. W ocenie organu od początku został wykonany inny budynek o większych wymiarach.