Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 30 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Wr 61/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi A. S. i T. S. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 listopada 2023 r., nr 1102/2023 w przedmiocie nałożenia obowiązku wstrzymania robót budowlanych polegających na samowolnej budowie budynku rekreacyjnego z tarasem oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

A. S. i T. S. (dalej: skarżący, strona skarżąca) reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: DWINB, organ odwoławczy) z 15 listopada 2023 r. (Nr 1102/2023), którym utrzymano w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Legnicy (dalej: PINB, organ I instancji) z 11 września 2023 r. (Nr 85/2023), nakładające obowiązek wstrzymania robót budowalnych polegających na samowolnej budowie budynku rekreacyjnego z tarasem, wraz z instalacją elektryczną, klimatyzacyjną, wodną do studni i instalacją kanalizacji sanitarnej z szambem, położonego na działce nr [...] w S., gmina K., oraz informujące o możliwości złożenia wniosku o legalizację obiektu.

Postanowienie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

W następstwie pisma Wójta Gminy K. z 12 czerwca 2023 r. PINB przeprowadził 19 lipca 2023 r. kontrolę na działce nr [...] w S., gmina K., w trakcie której sporządzono protokół, szkic usytuowania obiektów oraz dokumentację zdjęciową. W trakcie kontroli ustalono, że na przedmiotowej działce znajduje się obiekt, składający się z dwóch połączonych ze sobą kontenerów stalowych obitych drewnem, który posadowiony został na bloczkach betonowych. W obiekcie znajduje się salon z aneksem kuchennym, dwa pokoje oraz pomieszczenie z węzłem sanitarnym z bojlerem do podgrzewania wody. Obiekt wyposażony jest w klimatyzację, instalację elektryczną, instalację wodociągową do studni głębinowej znajdującej się na działce, oraz instalację kanalizacji sanitarnej do szamba o pojemności 10 m3. Obecni w trakcie kontroli właściciele nieruchomości oświadczyli, że są właścicielami działki od 2020 r., natomiast obiekt został posadowiony w 2021 r. Na wykonane obiekty nie uzyskiwano pozwolenia na budowę ani nie dokonano do organu administracji architektoniczno-budowlanej. Na działce znajduje się również pomost który nie jest posadowiony na gruncie - jest pływającą tratwą umocowaną do brzegu.