Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 maja 2024 r., sygn. II SA/Rz 25/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Stanisław Śliwa /spr./ Sędziowie WSA Karina Gniewek - Berezowska AWSA Jolanta Kłoda-Szeliga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 maja 2024 r. sprawy ze skargi B. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 20 listopada 2023 r.nr SKO.4115.966.2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 28 września 2023 r. nr GOPS.R.524.23.2023.AO.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) w Przemyślu, decyzją z 20 listopada 2023 r. nr SKO.4115.966.2023, utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z 28 września 2023 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, działając na podstawie art. 138 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej "K.p.a.", a także art. 17 ust. 1 i art. 17b ust. 1 pkt 1 ustawy z 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2023 r. poz.390 ze zm.), określanej następnie jako "u.ś.r."

W dniu 12 czerwca 2023 r. B. N. (dalej także: "Skarżąca") złożyła

w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w [....] wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką K. U.

Wójt Gminy [...], decyzją z 10 lipca 2023 odmówił Skarżącej prawa do żądanego świadczenia, zaś SKO w Przemyślu, decyzją z 4 sierpnia 2023 r. uchyliło to rozstrzygnięcie i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Wójt ustalił, że Skarżąca jest rolnikiem ubezpieczonym z mocy ustawy w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS) w okresach od: 14 maja 1996 r. do 30 czerwca 2004 r. oraz od 1 sierpnia 2005 r. do nadal. Z zaświadczeń Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) z 7 czerwca 2023 r. i 14 września 2023 r. wynika, że od 2004 r. zarejestrowana jest Ona w ewidencji o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych, ewidencji wniosków o przyznanie płatności. W roku 2023 złożyła wnioski o przyznanie płatności w ramach wsparcia bezpośredniego, wnioski o przyznanie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami. W dniu 9 listopada 2023 r. wycofała wniosek w całości, rezygnując z płatności w roku 2023.