Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 maja 2024 r., sygn. II SAB/Gl 8/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędzia WSA Renata Siudyka, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 maja 2024 r. sprawy ze skargi J. M. na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie przyznania specjalistycznych usług opiekuńczych oddala skargę.

Uzasadnienie

W skardze z dnia 16 stycznia 2024 r., poprzedzonej ponagleniem, J. M. (dalej: "skarżąca"), powołując się na art. 35 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r. poz. 572, w skrócie: "k.p.a.") i bliżej nie określone przepisy ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 901, w skrócie: "u.p.s."), wniosła skargę na bezczynność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. (dalej: "organ") w sprawie przyznania jej synowi (K.) specjalistycznych usług opiekuńczych, określonych w rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. z 2005 r. nr 189, poz. 1589 z późn. zm.). Zarzuciła organowi nieuzasadnione przedłużanie postępowania do dnia 31 stycznia 2024 r., o czym została poinformowana w piśmie z dnia 12 listopada 2023 r. Domagała się wskazania winnych zaistniałej sytuacji i nałożenia organowi grzywny oraz zwrotu kosztów postępowania. Akcentowała, że w dniu 18 grudnia 2023 r. złożyła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie ponaglenie, które postanowieniem z dnia 4 stycznia 2024 r. uznało bezczynność organu w sprawie wszczętej przez nią wnioskiem z dnia 16 października 2023 r. i wyznaczyło termin jego załatwienia na dzień 31 stycznia 2024r.

W odpowiedzi na skargę z dnia 26 stycznia 2024 r. organ poinformował, że w dniu 16 października 2023 r. otrzymał wniosek skarżącej o przyznanie jej synowi, od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2024 r., specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, w miejscu jego zamieszkania. W dalszej kolejności skarżąca w dniu 20.10.2023 r. uzupełniła wniosek i przedłożyła poprawione zaświadczenie lekarskie. Następnie w dniu 2 listopada 2023 r., jako uzupełnienie wniosku przedłożyła oświadczenie o uzyskanym przez D. M. dochodzie za miesiąc wrzesień 2023 r. W związku z tym organ wystąpił w dniu 13 listopada 2023 r. z wnioskiem o udostępnienie danych dotyczących możliwości korzystania z zalecanej terapii do podmiotów świadczących specjalistyczne usługi opiekuńcze, tj. NZOZ Przychodni Lekarskiej w K., Niepublicznej Szkoły Podstawowej [...] w C. i Zespołu Poradni Psychologiczno - Pedagogicznych w C.