Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1723/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Marasek-Zybura (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko Asesor WSA Magdalena Gawlikowska Protokolant starszy sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 26 września 2023 r., nr SKO-NP-4115-255/23 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 26 września 2023 r., znak: SKO-NP.-4115-255/23, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Nowym Sączu, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm., dalej: k.p.a.) oraz art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 390 z późn. zm.; dalej: u.ś.r.), utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy G. z dnia 5 czerwca 2023 r. znak: GOPS.524.31.2023 odmawiającej przyznania B. J. (dale: skarżąca) świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką C. S.

Powyższe decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 5 czerwca 2023 r. organ l instancji odmówił skarżącej przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ l instancji po przytoczeniu treści art. 17 ustawy o świadczeniach rodzinnych wskazał, iż w dniu 11 kwietnia 2023 r. skarżąca złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad matką. Do wniosku dołączyła orzeczenie o stopniu niepełnosprawności nr PCPR-VI-8211/206/2023 z dnia 30 marca 2023 r. z którego wynika, że matka skarżącej została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności. Z wywiadu środowiskowego wynika, że opiekę nad matką sprawuje skarżąca. Matka skarżącej jest osobą niepełnosprawną, pozostaje w stałym leczeniu. Jest pampersowana, porusza się wyłącznie przy pomocy osób drugich. W ostatnim czasie stan zdrowia matka skarżącej znacznie się pogorszył - występują u niej prężenia, jest w trakcie diagnozy w kierunku padaczki, ponadto pojawiły się problemy z połykaniem - diagnozowana w kierunku guza przełyku. Skarżąca pomaga matce we wszystkich czynnościach życia codziennego: wstawaniu z łóżka, ubieraniu, przygotowywaniu i podawaniu posiłków i leków, utrzymywaniu higieny osobistej. Dba o czystość i porządek w domu, dba aby matka miała zapewnioną rehabilitację, a w miarę swoich możliwości wykonuje ją sama. Załatwia również wszelkie formalności, organizuje czas wolny mamie. Wskazano, że skarżąca pobiera od 1 listopada 2022 r. do nadal specjalny zasiłek opiekuńczy z tytułu opieki nad matką.