Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Gl 942/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Asesor WSA Adam Pawlyta (spr.), Protokolant Ewelina Cyroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia 22 sierpnia 2023 r. nr NS-HP.2332.2.9.2023 w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny (dalej: organ, PWIS) decyzją z 22 sierpnia 2023 r. nr NS-HP.2332.2.9.2023, po rozpoznaniu odwołania R. W., utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K. (dalej: PPIS) z 13 kwietnia 2023 r. nr [...], orzekającą o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej - obustronnego trwałego odbiorczego ubytku słuchu typu ślimakowego lub czuciowo-nerwowego spowodowanego hałasem, wyrażonego podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45 dB w uchu lepiej słyszącym, obliczonego jako średnia arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznych 1, 2 i 3 kHz - wym. W poz. 21 wykazu chorób zawodowych określonego w przepisach w sprawie chorób zawodowych.

W podstawie prawnej decyzji organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.; dalej: k.p.a.), art. 2351 ustawy z 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (tekst jedn. z 16 czerwca 2023 r., Dz.U. z 2023 r. poz. 1465; dalej: k.p.) oraz § 8 rozporządzenia Rady Ministrów z 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (tekst jedn. z 9 sierpnia 2022 r., Dz.U. z 2022 r. poz. 1836, dalej rozp. wykonawcze).

Z akt administracyjnych wynika, że w oparciu o postępowanie wyjaśniające dotyczące narażenia zawodowego na hałas w środowisku pracy, oraz orzeczeń lekarskich o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej wystawionych przez: (1) [...] Ośrodek Medycyny Pracy – [...] Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy – Ambulatoryjne Świadczenia Zdrowotne (dalej: MOMP w K.) - orzeczenie lekarskie nr [...] z 15 września 2022 r.; (2) Instytut Medycyny Pracy im. [...] w L. (dalej: IMP w L.) - orzeczenie lekarskie nr [...] z 21 marca 2023 r.; (3) wraz z dodatkową opinią lekarską IMP w L. z 4 lipca 2023 r. o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej organ pierwszoinstancyjny decyzją z 13 kwietnia 2023 r. odmówił stwierdzenia u skarżącego choroby zawodowej narządu słuchu wym. w poz. 21 wykazu chorób zawodowych określonego w rozp. wykonawczym.