Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 marca 2024 r., sygn. II SA/Ol 87/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędziowie sędzia WSA Bogusław Jażdżyk asesor WSA Grzegorz Klimek (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 marca 2024 r. sprawy ze skargi S. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy odstąpienia od żądania zwrotu wydatków z tytułu zaległości w opłatach za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 4 grudnia 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze (Kolegium), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 – k.p.a.) w związku z art. art. 104 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 901 – u.p.s.), po rozpatrzeniu odwołania S. N. (skarżący, strona) od decyzji Prezydenta Miasta z upoważnienia którego działa Zastępca Dyrektora Centrum Usług Społecznych (organ pierwszej instancji) z dnia 17 października 2023 r. dotyczącej odmowy odstąpienia od żądania zwrotu wydatków podlegających zwrotowi z tytułu zaległości w opłatach wnoszonych przez S. N. za pobyt jego matki, tj. E. N., w Domu Pomocy Społecznej - w okresie od dnia 1 czerwca 2021 r. do dnia 31 grudnia 2022 r. w łącznej kwocie 31.634,46 zł (w tym należność główna 31.618,46 zł - ustalona decyzjami Nr 11.2022, Nr 97.2022, Nr 73.2022 i Nr 62.2023 a także koszty upomnienia w wysokości 16 zł) - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Zakwestionowana decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych sprawy:

E. N. od lutego 2021 r. przebywa w Domu Pomocy Społecznej. Począwszy od lutego 2021 r. została (decyzyjnie) zobowiązana przez organ pierwszej instancji (tj. Prezydenta Miasta) do ponoszenia odpłatności za swój pobyt w DPS.

Na mocy decyzji Prezydenta Miasta z dnia 3 sierpnia 2021 r. Nr 39/2021 ustalono - po raz pierwszy - odpłatność S. N. (jako jednego z dzieci E. N.) za pobyt matki w DPS, od dnia 1 czerwca 2021 r. w kwocie 3.198,50 zł miesięcznie. Powyższa decyzja była kilkukrotnie zmieniana przez organ pierwszej instancji, decyzjami: