Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1821/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski Asesor WSA Ewelina Dziuban (spr.) Protokolant starszy referent Monika Kostecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 20 września 2023 r., nr SKO.Soc/4116/206/2023 w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 20 września 2023 r., nr SKO.Soc/4116/206/2023 utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Miechów z dnia 28 grudnia 2022 r. znak GOPS-DW.159/2022 o odmowie przyznania M. K. dodatku węglowego.

W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 2 ust. 1, ust. 2, ust. 12 i ust. 16 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. z 2023 r., poz. 1630, dalej jako "u.d.w.").

Decyzja ta zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W uzasadnieniu decyzji z dnia 28 grudnia 2022 r., wydanej po ponownym rozpatrzeniu sprawy, organ I instancji wskazał, że w związku z zaleceniami zawartymi w decyzji SKO z dnia 1 grudnia 2022 r., w sprawie został przeprowadzony wywiad środowiskowy w celu zweryfikowania źródła ogrzewania i rodzaju paliwa stosowanego przez stronę. W związku z tym organ I instancji w dniu 19 grudnia 2022 r. podjął próbę przeprowadzenia wywiadu pod wskazanym we wniosku adresem. Na miejscu nie zastano jednak M. K., a jej męża – E. A. Ustalono, że pod wskazanym adresem jest zainstalowany kocioł węglowy na paliwo stałe opalany węglem. Organ I instancji wskazał, na podstawie informacji uzyskanej od E. A. wynika, że wnioskodawczyni się nie przebywa na co dzień pod wskazanym adresem. Jako jej miejsce zamieszkania został wskazany adres: os. S. w M. We wniosku zaś strona wskazała, że zamieszkuje w M. przy ul. O.