Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 27 marca 2024 r., sygn. II SA/Sz 55/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska (spr.), Sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 marca 2024 r. sprawy ze skargi L. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 27 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie uznania zasiłku pielęgnacyjnego za świadczenie nienależnie pobrane oraz zobowiązania do jego zwrotu I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia 6 września 2023 r. nr [...], II. umarza postępowanie administracyjne.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta S. , działając na podstawie art. 16, art. 20 ust. 3, art. 25 ust. 1, art. 30 ust. 1, ust. 2, ust. 2 b, ust. 6 - 9 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 390 ze zm.; dalej: "u.ś.r."), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U z 2023 r. poz. 775 ze zm.; dalej "K.p.a"), w dniu 6 września 2023 r. wydał decyzję nr DS.5110.565.2021.EK.22383 wobec L. T. (dalej: "skarżący" w której:

- uznał świadczenie rodzinne, tj. zasiłek pielęgnacyjny wypłacony za okres od 1.11.2021 r. do 31.07.2023 r. w wysokości 4.532,64 zł za świadczenie nienależnie pobrane;

- orzekł o obowiązku zwrotu ww. świadczenia nienależnie pobranego wraz z kwotą ustawowych odsetek za opóźnienie, które są naliczane od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczeń rodzinnych, tj. od dnia 1.12.2021 r. do dnia całkowitej spłaty należności;

- wskazał, że wysokość ustawowych odsetek za opóźnienie wyliczonych na dzień wydania decyzji, tj. na dzień 6.09.2023 r. wynosi 503,94 zł.

Organ I instancji przytoczył treść art. 2 pkt 2 u.ś.r., art. 24 ust. 2a i ust. 4 u.ś.r. i wskazał, że decyzją z dnia 15 października 2019 r. nr DS.16.5000-3349/2019 na wniosek skarżącego z dnia 11 października 2019 r. przyznano mu zasiłek pielęgnacyjny z tytułu niepełnosprawności na okres od 1.08.2019 r. do 30.09.2021 r. Następnie decyzję tą zmieniono decyzją z dnia 6 października 2021 r. nr DS.5110.565.2021.EK.22383 w ten sposób, że przedłużono prawo do zasiłku pielęgnacyjnego z tytułu niepełnosprawności do ostatniego dnia miesiąca, w którym upłynie ważność orzeczenia o niepełnosprawności albo orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, w związku z przedłużeniem z mocy prawa ważności orzeczenia o niepełnosprawności z dnia 25 września 2019 r. nr WN.8321.1.1580.2019 do upływu 60 dnia od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, jednak nie dłużej niż do dnia wydania nowego orzeczenia o niepełnosprawności albo orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.