Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 marca 2024 r., sygn. III SA/Kr 1551/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Michna Sędziowie WSA Tadeusz Kiełkowski WSA Janusz Kasprzycki (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Anna Boczkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2024 r. sprawy ze skargi R. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 21 lipca 2023 r. nr SKO.ŚR/4111/669/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Uzasadnienie:

Zaskarżoną przez R. C., zwanego dalej skarżącym, decyzją z dnia 21 lipca 2023 r., znak: SKO.SR/4111/669/2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie, działając na podstawie art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 390, zwanej dalej ustawą o świadczeniach rodzinnych) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023, poz. 775 ze zm., zwanej dalej w skrócie – k.p.a.), utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Koszyce z dnia 15 maja 2023 r. nr ŚR.5211.1.2.2023 o odmowie przyznania skarżącemu prawa doświadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawnym ojcem S. C.

Powyższa decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia 16 maja 2023 r. nr ŚR.5211.1.2.2023 Burmistrz Miasta i Gminy Koszyce odmówił przyznania skarżącemu prawa doświadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawnym ojcem.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji podał, że w oparciu o wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 5 kwietnia 2023 r. ustalono, iż skarżący jest jedyną osobą, która w pełni sprawuje osobistą opiekę nad niepełnosprawnym ojcem, legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Zakres obowiązków jakie sprawuje nad niepełnosprawnym ojcem wyklucza podjęcie przez skarżącego zatrudnienia. Ojciec skarżącego wymaga bowiem opieki zarówno w dzień jak i w nocy. Do niedawna w opiece nad niepełnosprawnym pomagała skarżącemu jego matka – żona wymagającego opieki, jednak stan jej zdrowia uległ znacznemu pogorszeniu, który uniemożliwia sprawowanie opieki względem męża. Matka skarżącego legitymuje się znacznym stopniem niepełnosprawności, ma trudności z utrzymanie równowagi oraz samodzielnym poruszaniem się.