Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 6761/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 maja 2021 r. sygn. akt III SA/Kr 191/21 w sprawie ze skargi R.B. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia 26 listopada 2020 r. nr 33/2700/MG w przedmiocie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 24 maja 2021 r., sygn. akt III SA/Kr 191/21, po rozpoznaniu skargi R.B. (dalej jako "skarżący") na czynność materialno-techniczną Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia 26 listopada 2020 r. nr 33/2700/MG w przedmiocie ustalenia i wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe oraz dodatkowe w związku ze zwolnieniem skarżącego ze służby w Policji z dniem 25 kwietnia 2019 r. w kwotach:

- 36.371,12 zł brutto, to jest za 97 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego za okres przed dniem 6 listopada 2018 r.;

- 24.104,70 zł brutto, to jest za 45 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego za okres od dnia 6 listopada 2018 r.

stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności w części dotyczącej ustalenia ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za okres przed dniem 6 listopada 2018 r. oraz zasadził na rzecz skarżącego od organu zwrot kosztów postępowania.

W uzasadnieniu wydanego orzeczenia Sąd pierwszej instancji wskazał, że niespornym w sprawie jest to, że skarżący został zwolniony ze służby w Policji z dniem 25 kwietnia 2019 r. oraz że wypłacono mu ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy na podstawie art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji. Za okres przed dniem 6 listopada 2018 roku ekwiwalent został ustalony w wysokości 1/30 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego policjantowi na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego, a ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za okres od dnia 6 listopada 2018 roku został ustalony w wysokości 1/21 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego policjantowi na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego.