Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2024 r., sygn. II OSK 1982/23

Ocena rzeczywistych rozwiązań funkcjonalnych przyjętych w projekcie budowlanym ma decydujące znaczenie dla kwalifikacji obiektu budowlanego, przy czym w postępowaniu odwoławczym organ drugiej instancji nie jest uprawniony do rozstrzygania kwestii, które miały być lub były już przedmiotem oceny w instancji pierwszej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Bąkowski sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Aleksandra Zbraniborska po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Granitowa sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 marca 2023 r. sygn. akt VII SA/Wa 21/23 w sprawie ze skargi A. S. i S. S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 12 listopada 2019 r. nr 920/OPON/2019 w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 10 marca 2023 r. sygn. akt VII SA/Wa 21/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy ze skarg A. S. i S. S., uchylił decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 12 listopada 2019 r. nr 920/OPON/2019 oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta m.st. Warszawy Nr 229/B/2019 z 2 lipca 2019 r., a także zasądził od Wojewody Mazowieckiego na rzecz A. S. kwotę 997 złotych oraz na rzecz S. S. kwotę 500 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Poddaną kontroli Sądu I instancji decyzją Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta m.st. Warszawy Nr 229/B/2019 z 2 lipca 2019 r., odmawiającą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego dwulokalowego, ze zmianą zagospodarowania terenu i infrastrukturą techniczną na terenie działek ew. nr [...] i nr [...] z obrębu [...]. przy ul. (...) w W..

W skardze kasacyjnej G. sp. z o.o. zaskarżyła ww. wyrok w całości zarzucając mu naruszenie: