Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 marca 2024 r., sygn. IV SAB/Po 174/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 marca 2024 r. sprawy ze skargi W. N. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "K. na bezczynność Marszałka Województwa w przedmiocie wydania zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

W. N. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "K. , pismem z dnia 9 marca 2023 roku, wystąpił do Marszałka Województwa z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów.

Marszałek Województwa, pismem z dnia 08 września 2023 roku, na podstawie art. 41 ust. 6 ustawy o odpadach oraz art. 64 § 2 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego, zawiadomił W. N. o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania.

Organ wyjaśnił, że wnioskodawca w terminie przedłużonym do dnia 31 lipca 2023 roku nie usunął wszystkich braków formalnych podania, tj. nie przedłożył postanowienia komendanta powiatowego Państwowej Straży Pożarnej, o którym mowa w ust. 4c (art. 42 ust. 4b pkt 2 ustawy o odpadach). Nieusunięcie braków formalnych podania, po bezskutecznym upływie terminu określonego w wezwaniu, z mocy samego prawa, skutkuje pozostawieniem podania bez rozpoznania.

W. N. skorzystał z prawa skargi do sądu administracyjnego na bezczynność Marszałka Województwa.

Skarżący zażądał zobowiązania organu do prowadzenia postępowania w sprawie i wydania decyzji, a także stwierdzenia, że bezczynności organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa.

W uzasadnieniu zgłoszonych żądań skarżący wskazał, że w dniu 31 lipca 2023 roku przedłożył zaktualizowany wniosek, wyjaśnienia oraz usunął braki formalne wraz prośbą o wyznaczenie kolejnego terminu do usunięcia jednego pozostałego braku formalnego.

Natomiast Marszałek Województwa, pismem z dnia 8 września 2023 roku, powiadomił skarżącego o pozostawieniu wniosku z dnia 9 marca 2023 roku bez rozpoznania, a postanowieniem z dnia 21 września 2023 roku (doręczone skarżącemu w dniu 25 września 2023 roku) odmówił kolejnego przedłużenia terminu na usunięcie braków formalnych wniosku