Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 marca 2024 r., sygn. IV SA/Po 11/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Asesor sądowy WSA Jacek Rejman po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 marca 2024 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "M. " z siedzibą w P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia postanowienia oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 07 grudnia 2023 r. ([...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako "SKO" lub "organ II instancji"), po rozpatrzeniu zażalenia stowarzyszenia "M. " z siedzibą w P. (zwanego dalej "Stowarzyszeniem" lub "Skarżącym"), utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy P. z 18 października 2023 r. ([...]) w przedmiocie odmowy uchylenia postanowienia Wójta Gminy P. z 27 marca 2023 r. ([...]) odmawiającego wznowienia postępowania.

Zaskarżone postanowienie SKO, jak wynika z jego uzasadnienia, zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Wnioskiem z 22 lutego 2023 r. Stowarzyszenie, reprezentowane przez J. K., wskazując jako podstawę art. 145 § 1 pkt 7 i 8 k.p.a., wniosło o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją Wójta Gminy P. z 1 czerwca 2022 r. ([...]; zwaną dalej "decyzją Wójta z 1.6.2022 r.") umarzającą w całości postępowanie administracyjne w sprawie zmiany zagospodarowania terenu bez uzyskania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu zagospodarowania terenu oznaczonego jako działka nr [...] w P. , gmina P.. Stowarzyszenie zaznaczyło, że postępowanie należy wznowić z uwagi na wydane przez SKO postanowienie z 17 lutego 2023 r. ([...]; zwane dalej "postanowieniem SKO z 17.2.2023 r.") uchylające postanowienie Wójta z 25 maja 2022 r. ([...]) w przedmiocie niedopuszczenia Stowarzyszenia do udziału na prawach strony w postępowaniu administracyjnym (pkt 1) i dopuszczające Stowarzyszenie do udziału na prawach strony w postępowaniu prowadzonym przez Wójta Gminy P. w sprawie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu zagospodarowania terenu bez uzyskania decyzji o warunkach zabudowy działki nr [...] w P. (pkt 2).