Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. I SA/Wa 177/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Bożena Marciniak po rozpoznaniu 9 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na uchwałę Zarządu Dzielnicy Śródmieście m.st. Warszawy z dnia 1 czerwca 2022 r. nr 9219/2022 w przedmiocie niewyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 12 września 2022 r. [...] złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy Śródmieście m.st. Warszawy z dnia 1 czerwca 2022 r. nr 9219/2022 w przedmiocie niewyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego.

Zaskarżonej uchwale skarżący zarzucił naruszenie: 1) § 2 ust 1 Uchwały nr XXIII/663/2019 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 5 grudnia 2019 r. w sprawie zasad najmu lokali użytkowych -poprzez błędną wykładnię polegającą na przyjęciu, że przesłanką uzasadniającą niewyrażenie zgody przez Zarząd Dzielnicy Śródmieście m.st. Warszawy na zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego jest istnienie jakichkolwiek zaległości finansowych dotychczasowego najemcy w stosunku do m.st Warszawy; 2) § 31 ust 3 Zarządzenia nr 136/2020 Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 5 lutego 2020 r. w sprawie zasad najmu lokali użytkowych; 3) § 31 ust 5 Zarządzenia nr 136/2020 Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 5 lutego 2020 r. w sprawie zasad najmu lokali użytkowych; 4) art. 6 k.p.a. w zw. z art. 7 Konstytucji RP - poprzez podjęcie działania niezgodnego z prawem (uchwałą Rady Miasta), jak również podjęcie działania bez podstawy prawnej, w związku z nieistnieniem przepisów uzasadniających nie wyrażenie przez Zarząd Dzielnicy zgody na zawarcie umowy najmu z powodu nieistnienia zaległości finansowych najemcy, nie związanych z dotychczasową umową najmu czy z toczeniem się między stronami postepowania sądowego; 5) art. 7 k.p.a. w zw. z art. 8 k.p.a.- poprzez wydanie uchwały sprzecznej z przepisami prawa miejscowego oraz z dotychczasowym postępowaniem przedstawicieli miasta; 6) art. 11 k.p.a. - poprzez niewyjaśnienie przesłanek, którymi kierował się pry podejmowaniu zaskarżonej uchwały i niewskazaniu w uzasadnieniu zaskarżonej uchwały przyczyn, dla których organ uznał, iż zaszły przesłanki uzasadniające odmowę wyrażenia zgody na zawarcie z Multi Broker kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego.