Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Kr 1140/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska (spr.) Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 29 czerwca 2023 r. znak: SKO-ZP-415-188/23 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z 15 maja 2023 r., znak: SGZ.6730.60.2022, na podstawie art. 59 ust. 1 i 2, art. 60 ust. 1 i 4 oraz art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r., poz. 503, z późn. zm.), art. 104 k.p.a. Burmistrz R.-Z., po rozpatrzeniu wniosku P. M.

odmówił ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie 4 budynków mieszkalnych jednorodzinnych z infrastrukturą towarzyszącą zlokalizowanej w R.-Z., obręb R.-Z., na działkach nr ewid.[...] i [...].

W uzasadnieniu decyzji organ podał, że w celu ustalenia wymagań dla wnioskowanej inwestycji przeprowadzono analizę, o której mowa w art. 53. ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dotyczącą warunków

i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy, wynikających z przepisów odrębnych oraz stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym przewiduje się lokalizację planowanej inwestycji. Z przeprowadzonej analizy wynika, że w odniesieniu do badanego zamiaru inwestycyjnego nie są spełnione łącznie wymogi określone w art. 61 ust. 1 pkt 1-6 ww. ustawy.

Organ podał, że na terenie objętym analizą nie występują działki zabudowane; znajdują się natomiast grunty użytkowane głównie rolniczo. Taki sposób zagospodarowania działki powinien być respektowany w ustaleniach decyzji

o warunkach zabudowy. Przychylenie się do wniosku i ustalenie warunków zabudowy dla 4 budynków mieszkalnych jednorodzinnych z infrastrukturą towarzyszącą wpłynie negatywnie na ład przestrzenny. Proponowane zagospodarowanie terenu działki nie jest zgodne z zasadą będąca kontynuacją sposobu zagospodarowania opisaną wyżej i przez to nie stanowi jej kontynuacji. Dlatego też warunek określony w art. 61 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy według organu nie został spełniony.