Wyrok NSA z dnia 20 marca 2024 r., sygn. III OSK 711/23

Interpretacja pojęcia informacji publicznej musi być zawsze ukierunkowana na ustalenie, czy dana informacja spełnia kryterium 'publiczności', co wiąże się z działalnością państwa i zaspokajaniem zbiorowych potrzeb obywateli, wynikających ze współżycia ludzi w społecznościach publicznoprawnych. Publiczny charakter informacji nie jest zależny od subiektywnych interesów wnioskującego, lecz od tego, czy materia dotyczy działalności organów i spełnia funkcje publiczne określone przez prawo.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o. o. Sp. k. [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 listopada 2022 r., sygn. akt II SAB/Wa 565/22 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o. o. Sp. k. [...] na bezczynność Wójta Gminy [...] z dnia 26 lutego 2021 r., nr 4/2021 w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od Wójta Gminy [...] na rzecz [...] Sp. z o. o. Sp. k. [...] kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 21 listopada 2022 r., sygn. akt II SAB/Wa 565/22, oddalił skargę [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa [...] na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 18 maja 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej. W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny:

Wnioskiem z dnia 18 maja 2022 r. skarżąca Spółka wystąpiła do Wójta Gminy [...] o udostępnienie informacji publicznej w trybie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r., poz. 902, dalej u.d.i.p.), w zakresie udostępnienia informacji publicznej poprzez wskazanie: