Wyrok NSA z dnia 18 stycznia 2024 r., sygn. II OSK 1022/21

Decyzja o warunkach zabudowy powinna harmonizować zasadę wolności zagospodarowania terenu z zasadą kontynuacji i dobrego sąsiedztwa, oceniana przy uwzględnieniu charakterystyki urbanistycznej i architektonicznej otoczenia, przy założeniu, że każda nowa zabudowa w rejonie powinna nawiązywać do istniejącego porządku przestrzennego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędziowie Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz (spr.) Protokolant asystent sędziego Julia Słomińska po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K. sp. z o.o. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 września 2020 r. sygn. akt II SA/Kr 1539/19 w sprawie ze skarg P. B., A. S., A. S. i W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] października 2019 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla punkt II i IV zaskarżonego wyroku i oddala skargę A. S., A. S. i W. S., 2. oddala skargę kasacyjną w pozostałym zakresie, 3. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1.1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 15 września 2020 r. sygn. akt II SA/Kr 1539/19 odrzucił skargę P. B. (pkt I) oraz uwzględnił skargę A. S., A. S., W. S. (dalej skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z [...] października 2019 r. znak [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu l instancji (pkt II).

Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

1.2. Prezydent Miasta Krakowa decyzją z [...] sierpnia 2019 r., na wniosek K. sp. z o.o. z siedzibą w K., ustalił warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn. "Budowa budynku mieszkalnego wielorodzinnego (cztery części nadziemne na wspólnym garażu podziemnym) wraz z zagospodarowaniem terenu na działkach nr [...], [...], [...], [...], wraz z infrastrukturą techniczną na dz. nr [...] , [...] obr. [...] przy ul. [...]". Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z [...] października 2019 r. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.