Wyrok NSA z dnia 26 września 2023 r., sygn. II GSK 1709/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia del. WSA Marek Sachajko (spr.) po rozpoznaniu w dniu 26 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 22 marca 2022 r. sygn. akt II SA/Bk 766/21 w sprawie ze skargi A.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 13 sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 22 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Bk 766/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej – "WSA", "Sąd pierwszej instancji") oddalił skargę A.B. (dalej – "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku (dalej – "organ", "Kolegium") z dnia 13 sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne w zakresie psychologii transportu.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z 1 października 2020r. Komendant Powiatowy Policji w [...] zwrócił się do Starosty [...] z wnioskiem o skierowanie A.B. na badanie psychologiczne w zakresie psychologii transportu w związku ze spowodowaniem w dniu 18 lipca 2018r. wypadku drogowego podczas kierowania pojazdem marki [...] o numerze rej. [...], w wyniku którego drugi uczestnik zdarzenia doznał obrażeń kwalifikowanych jako naruszenie czynności narządu ciała na czas przekraczający siedem dni. Postępowanie powadzone przez Starostę [...] zostało umorzone w dniu 18 marca 2021r. w następstwie wykonania zaleceń wynikających z decyzji kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 21 stycznia 2021r. (nr [...]) wskazującej na naruszenie przepisów o właściwości organu. Ustalono bowiem, że A.B. mieszka w B. a zatem właściwym do załatwienia powyższego wniosku jest Prezydent Miasta B. W konsekwencji sprawa została 15 marca 2021r. przekazana do załatwienia, zgodnie z właściwością, Prezydentowi Miasta B., który po przeprowadzeniu postępowania wydał 26 kwietnia 2021r. decyzję (znak: [...]) o skierowaniu A.B. na badanie psychologiczne uzasadniając, że był uczestnikiem wypadku, z następstwami którego przepisy wiążą obowiązek skierowania na badanie psychologiczne w zakresie psychologii transportu.