Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 września 2023 r., sygn. II SA/Sz 380/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 września 2023 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Szczecinie decyzją z dnia 30 stycznia 2023 r. nr SKO/PA/4381/2022 na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.), zwanej dalej: "k.p.a.", art. 193 ust. 1 pkt 2, art. 194 ust.1, 3 i 4 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2022 r. poz. 447 ze zm.), zwanej dalej: "u.w.r.p.z", oraz § 3 uchwały nr [...] Rady Powiatu w L. z dnia [...] stycznia 2012 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej (Dz.Urz. Woj. Zachod. z [...]), zwanej dalej "uchwała", po rozpatrzeniu odwołania K. B. od decyzji działającego z upoważnienia Starosty L. Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z dnia 4 października 2022 r., nr PCPR 5113.24.2022.EA. w sprawie odmowy odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt O. T. w rodzinie zastępczej, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium przedstawiło stan faktyczny i prawny sprawy i wskazało, że decyzją z dnia 10 sierpnia 2022r nr SKO/WT/430/2358 uchyliło decyzję Starosty L. Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z dnia 27 kwietnia 2022 r., nr PCPR 5113.27.2021.EA. w sprawie odmowy odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt O. T. w rodzinie zastępczej. Podstawą uchylenia ww. decyzji było nieprawidłowe przyjęcie na potrzeby ustalenia sytuacji dochodowej strony, dochodu z m-ca lipca 2021 r. zamiast dochodu z miesiąca sierpnia 2021 r. Dodatkową podstawą uchylenia decyzji pierwszoinstancyjnej było brak rozważań wystąpienia ewentualnych szczególnie uzasadnionych okoliczności odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej spokrewnionej.