Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Ol 203/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska Sędziowie Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Protokolant specjalista Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2015r. sprawy ze skargi F. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia "[...]" Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej

w "[...]" odmówił przyznania F. K. zasiłku celowego na pokrycie części lub całości kosztów leków i leczenia. Organ pomocy społecznej wywiódł bowiem, że wnioskodawca nie współdziałał w rozwiązaniu swojej trudnej sytuacji życiowej, gdyż utrudniał przeprowadzenie wywiadu środowiskowego, uniemożliwiając tym samym ustalenie uzyskiwanych dochodów. Wbrew oświadczeniu wnioskodawcy, że nie otrzymywał żadnych świadczeń, w okresie od 1 marca 2012 r. do 31 maja 2013 r., ustalono, iż pobierał on zasiłek chorobowy w łącznej kwocie 4.570 zł, a za czerwiec 2013 r. przyznano mu zasiłek w kwocie 300 zł. Z ustaleń organu wynikało też, że wnioskodawca uzyskuje dochód z prac dorywczych, polegających na naprawie odzieży skórzanej w sklepie córki.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia "[...]", po rozpoznaniu odwołania F. K., uchyliło w całości powyższą decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Kolegium zarzuciło, że organ pierwszej instancji orzekł na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w 2012 r. i nie zaktualizował wywiadu środowiskowego, a ponadto nie pouczył prawidłowo wnioskodawcy o skutkach braku współdziałania.

Decyzją z dnia "[...]" organ pierwszej instancji ponownie odmówił wnioskodawcy przyznania zasiłku celowego na pokrycie części lub całości kosztów leków i leczenia z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego. Ustalono bowiem, że dochód dwuosobowej rodziny wnioskodawcy wynosi 1.194,48 zł, natomiast kryterium uprawniające do uzyskania przedmiotowego świadczenia wynosiło 912 zł. Organ wskazał, że na dochód składał się zasiłek chorobowy, dochód z gospodarstwa rolnego i wynagrodzenie za pracę.