Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 września 2023 r., sygn. III SA/Kr 654/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski ASR WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 18 września 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 13 marca 2023 r., nr SKO.NA/4130/124/2023 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie postanowieniem z dnia 13 marca 2023 r., SKO.NA/4130/124/2023, wydanym po rozpatrzeniu wniosku Prokuratora Okręgowego w Krakowie o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 13 lutego 2023 r., nr SKO.NA/4130/71/2022, o odmowie stwierdzenia nieważności postanowienia Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Wiśniowej z dnia 22 lutego 2021 r. nr [...] pozytywnie opiniującego wniosek P. G. w przedmiocie sprzedaży napojów alkoholowych zawierających do 4,5% alkoholu i piwa, powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu z wyjątkiem piwa i powyżej 18% zawartości alkoholu w Sklepie Spożywczo- Przemysłowym W. [...], utrzymało w mocy swoje wcześniejsze postanowienie.

W podstawie prawnej Kolegium wskazało art. 156 § 1, art. 157 § 1, art. 158 § 1 w zw. z art. 126 oraz art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.); dalej powoływanej jako "k.p.a.".

W postanowieniu z dnia 13 lutego 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie uznało, że stwierdzenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie prawomocnym wyrokiem z dnia 3 grudnia 2021 r., sygn. akt III SA/Kr 779/21, nieważności uchwały Rady Gminy Wiśniowa nr XXIII/231/21 z dnia 27 stycznia 2021 r. w sprawie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Gminy Wiśniowa nie stanowi przesłanki stwierdzenia nieważności wydanego na jej podstawie postanowienia Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Wiśniowej. Kolegium powołując się na orzecznictwo sądowoadministracyjne uznało, że w obowiązującym systemie prawnym wzruszenie przedmiotowego postanowienia może nastąpić w drodze wznowienia postępowania.