Postanowienie NSA z dnia 17 sierpnia 2023 r., sygn. II GW 27/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Marek Leszczyński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Wójta Gminy [...]1 z dnia 14 lutego 2023 r. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wójtem Gminy [...]1 a Wójtem Gminy [...]2 w przedmiocie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych postanawia: oddalić wniosek.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 14 lutego 2022 r. Wójt Gminy [...]1, działając na podstawie art. 4 w zw. z art. 15 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259; dalej: p.p.s.a.) oraz art. 22 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r., Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.; dalej: k.p.a.), wniósł o rozstrzygnięcie przez Naczelny Sąd Administracyjny sporu o właściwość pomiędzy nim a Wójtem Gminy [...]2 i wskazanie Wójta Gminy [...]2 jako organu właściwego do rozpoznania wniosku C. w B.1 w sprawie wydania decyzji potwierdzającej prawo do ubezpieczenia zdrowotnego finansowanego ze środków publicznych dla M.N. (dalej: zainteresowany).

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że w dniu 19 stycznia 2023 r. do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...]1 (dalej: GOPS w [...]1), z Ośrodka Pomocy Społecznej w [...]2 (dalej: OPS w [...]2), w trybie art. 65 k.p.a., przekazano wniosek C. w B.1 o objęcie zainteresowanego pomocą w formie ubezpieczenia zdrowotnego finansowanego ze środków publicznych. Wraz z wnioskiem do tego organu wpłynęły dokumenty dotyczące próby ustalenia miejsca pobytu zainteresowanego. Z ustaleń OPS w [...]2 wynika, że zainteresowany nie przebywa i nie zamieszkuje na terenie Gminy [...]2, nie jest tam również zameldowany. Pracownik socjalny tego Ośrodka trzykrotnie próbował przeprowadzić rozeznanie sytuacji pod wskazanym we wniosku adresem Z., ul. [...], ale nie zastał tam zainteresowanego. Również wysłane do niego pismo pod ten adres wróciło z adnotacją "nie podjęto w terminie".