Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Kr 353/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Jacek Bursa SWSA Mirosław Bator AWSA Anna Kopeć (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi T. S.A. w W. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 16 stycznia 2023 r., znak WOB.7722.198.2022.JKLI w przedmiocie nałożenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania stacji bazowej telefonii komórkowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Olkuszu postanowieniem nr 67/2022 z dnia 20 lipca 2022 r. znak: NB.7355.7.2.2021.IKU na podstawie art. 59i ust. 4 ustawy prawo budowlane nałożył na T. S.A. obowiązek uiszczenia opłaty - kary z tytułu nielegalnego użytkowania stacji bazowej telefonii komórkowej [...] w wysokości 100 000 PLN.

Po rozpoznaniu zażalenia T. S.A. wniesionego na to postanowienie Małopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Krakowie postanowieniem nr 38/2023 z dnia 16 stycznia 2023 r., znak: WOB.7722.198.2022.JKLI utrzymał je w mocy, jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazując art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 2000 z późn. zm., dalej: k.p.a.) oraz art. 80 ust. 2 pkt 2 i 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 - Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 z późn. zm., dalej: Pr. bud.).

W pierwszej kolejności opisano przebieg postępowania o pozwolenie na budowę przedmiotowego obiektu budowlanego.

Starosta Olkuski decyzją nr 858/2016 z dnia 19 grudnia 2016 r. znak:WAB.6740.6.48.2016 zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi: T. S.A. pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...] na działkach nr [...], [...] w miejscowości B. Powyższa decyzja została utrzymana w mocy decyzją Wojewody Małopolskiego z dnia 5 marca 2018 r. znak: WI-I.7840.13.2.2017.JS. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznając skargę na decyzję Wojewody Małopolskiego, postanowieniem z dnia 2 sierpnia 2018 r. sygn. akt II SA/Kr 732/18 wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji, a następnie wyrokiem z dnia 12 października 2018 r. sygn. akt II SA/Kr 621/18 uchylił decyzję Wojewody Małopolskiego. MWINB wskazał, że wobec złożenia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrok ten jest nieprawomocny.