Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 czerwca 2023 r., sygn. VI SA/Wa 339/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędziowie: Sędzia WSA Sławomir Kozik Asesor WSA Robert Żukowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 7 czerwca 2023 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi [...] na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego oddala skargę

Uzasadnienie

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...], pismem z dnia 8 lipca 2016 r., zwrócił się do Wielkopolskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: "OW NFZ") z wnioskiem o rozpatrzenie sprawy w zakresie objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym Pani M. . (wcześniej K.), (dalej "Zainteresowaną", "Uczestnikiem"), z tytułu wykonywania pracy na podstawie umów o świadczenie usług, do których mają zastosowanie przepisy dotyczące zlecenia, na rzecz płatnika składek [...] Sp. z o. o., (dalej "płatnik składek"), w okresach: 27 grudnia 2012 r., od 07 marca 2013 r. do 19 marca 2013 r., od 07 lipca 2013 r. do 18 lipca 2013 r., od 07 listopada 2013 r. do 05 grudnia 2013 r., od 31 stycznia 2014 r. do 04 lutego 2014 r., od 25 czerwca 2014 r. do 07 lipca 2014 r., od 16 grudnia 2014 r. do 29 grudnia 2014 r. oraz od 13 stycznia 2015 r. do 15 stycznia 2015 r.

Dyrektor OW NFZ, pismami z 20 lipca 2016 roku oraz następnie pismami z 6 września 2016 roku, zawiadomił zarówno Uczestniczkę jak i Płatnika o wszczęciu postępowania w przedmiocie stwierdzenia objęcia Uczestniczki obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym z tytułu świadczenia pracy na rzecz Płatnika na podstawie zawartych pomiędzy nimi umów a następnie o zakończeniu tego postępowania.

Następnie Dyrektor OW NFZ decyzją z dnia [...] października 2016 r. o numerze [...], działając na podstawie art. 66 ust. 1 pkt. 1 lit e) i art. 109 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. nr 2015 poz. 581 ze zm.), dalej także jako "ustawa o świadczeniach") w związku z art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 963 dalej też w skrócie jako "ustawa o sus") oraz art. 627 oraz art. 734 i 750 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (tekst jednolity Dz.U. z 2016 poz. 380 ze zm. też jako "k.c."), uznał, że Zainteresowana z tytułu wykonywania zawartych z Płatnikiem umów, co do których stosuje się przepisy kodeksu cywilnego o umowie zlecenia, była objęta obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym w okresach: 27 grudnia 2012 r., od 07 marca 2013 r. do 19 marca 2013 r., od 07 lipca 2013 r. do 18 lipca 2013 r., od 07 listopada 2013 r. do 05 grudnia 2013 r., od 31 stycznia 2014 r. do 04 lutego 2014 r., od 25 czerwca 2014 r. do 07 lipca 2014 r., od 16 grudnia 2014 r. do 29 grudnia 2014 r. oraz od 13 stycznia 2015 r. do 15 stycznia 2015 r.. Zdaniem organu I instancji, powyższe umowy przemawiają za ich klasyfikacją jako umów o świadczenie usług translatorskich. Z literalnej treści umów wynika, iż określają one co prawda, że ich przedmiotem było wykonanie tłumaczenia z języka francuskiego jednak nie precyzowały w sposób konkretny przedmiotu dzieła. Wobec czego organ I instancji przyjął, że wykonywane czynności były w istocie realizowane jako umowy o świadczenie usług (bowiem brak odpowiedzialności wykonawcy za wady dzieła i brak jest rezultatu wg kodeksu cywilnego).