Wyrok NSA z dnia 25 kwietnia 2023 r., sygn. II GSK 681/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Jacek Boratyn (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2020 r. sygn. akt VI SA/Wa 2380/19 w sprawie ze skargi C. Ch. P. Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 9 września 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz C. Ch. P. Sp. z o.o. w W. 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 lutego 2020 r., sygn. VI SA/Wa 2380/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej WSA w Warszawie), po rozpoznaniu skargi C. C. P. Sp. z o.o., z siedzibą w W. (dalej zwanej skarżącą lub spółką) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 9 września 2019 r., nr KOC/3515/Dr/19, w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta m. st. Warszawy z dnia 18 kwietnia 2019 r., nr ZDM/GKP/R/349/2019/K.

W stanie faktycznym sprawy, w dniu 15 lutego 2019 r., pracownicy Wydziału Kontroli Pasa Drogowego Zarządu Dróg Miejskich przeprowadzili kontrolę pasa drogowego w W., przy Al. J., w rej. nr [...], podczas której stwierdzono umieszczenie w nim reklamy o treści "F. W...." na nośniku oznaczonym nr [...], bez wymaganego przepisami ustawy zezwolenia zarządcy drogi.

W trakcie kontroli przeprowadzonych w dniach 20 oraz 28 lutego 2019 r. stwierdzono nielegalne funkcjonowanie reklamy o treści "T..,.", natomiast w trakcie kontroli przeprowadzonej w dniu 06 marca 2019 r. stwierdzono nielegalne funkcjonowanie reklamy o treści "A....".