Wyrok NSA z dnia 25 kwietnia 2023 r., sygn. II GSK 640/20

Drogi publiczne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędzia del. WSA Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2020 r. sygn. akt VI SA/Wa 2387/19 w sprawie ze skargi C. C. P. Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz C. C. P. Sp. z o.o. w W. 1.800 (słownie: jeden tysiąc osiemset) złotych tytułem kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 19 lutego 2020 r., sygn. akt VI SA/Wa 2387/19, po rozpoznaniu skargi C.C.P. Sp. z o.o. w W. (dalej także: Spółka, skarżąca), uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie (dalej także: Kolegium, SKO, organ odwoławczy) z [...] września 2019 r., nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z [...] kwietnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oraz zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz skarżącej koszty postępowania.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Prezydent m. st. Warszawy decyzją z [...] kwietnia 2019 r. nałożył na Spółkę C.C.P. Sp. z o.o. karę pieniężną w wysokości 21.673,52 zł za zajęcie pasa drogowego Al. Solidarności w rejonie nr [...] poprzez umieszczenie w nim:

- reklamy na nośniku nr 17157L w dniach: 10 grudnia 2018 r.,1 lutego 2019 r., 5-24 lutego 2019 r., natomiast w dniach 11 grudnia 2018 r. - 31 stycznia 2019 r. i 2 - 4 lutego 2019 r. poprzez umieszczenie w nim nośnika;