Wyrok WSA w Kielcach z dnia 26 października 2022 r., sygn. II SA/Ke 463/22

Dnia 26 października 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Sekretarz sądowy Karolina Chrapkiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Kielce-Zachód na uchwałę Rady Gminy Piekoszów z dnia 25 listopada 2021 r. nr XXXVIII/354/2021 w przedmiocie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Piekoszów stwierdza nieważność uchwały w części: § 1 ust. 2 w zakresie słów: "( do czterech sztuk na gospodarstwo domowe na rok )", "(do 500 kg na gospodarstwo domowe na rok ) "; § 2 ust. 3; § 3 ust. 1; § 4 ust. 2; § 9 ; § 11 ust. 2 pkt 2; § 13 ust. 1 w zakresie słów "a następnie w dniu odbioru wystawienie zebranych odpadów, w celu odbioru przez uprawnionego przedsiębiorcę" ; § 13 ust. 3 zd. 2 ; § 18 ust. 1 i ust. 2.

Uzasadnienie

Rada Gminy Piekoszów w dniu 25 listopada 2021 r., na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2021 r., poz. 1372, 1834, dalej "usg"), art. 4 ust. 1, ust. 2 i ust. 2a, art. 5 ust. 1 pkt 3 i 5 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2021 r., poz. 888, 1648, dalej "ucpg"), po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kielcach, podjęła uchwałę nr XXXVIII/354/2021, w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Piekoszów.

Skargę na powyższą uchwałę, w części obejmującej: § 1 ust. 2, § 2 ust. 3, § 3 ust. 1, § 4 ust. 2, § 9, § 11 ust. 2 pkt 2, § 13 ust. 1 w zakresie stwierdzenia "....a następnie w dniu odbioru wystawienie zebranych odpadów, w celu odbioru przez uprawnionego przedsiębiorcę", § 13 ust. 3 zdanie drugie, § 18 ust. 1 i ust. 2 Regulaminu, wniósł do tut. Sądu Prokurator Rejonowy Prokuratury Rejonowej Kielce – Zachód w Kielcach, zarzucając że: