Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 20 października 2022 r., sygn. II SA/Ol 629/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 października 2022 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia O. na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie budynku gospodarczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 11 lipca 2022 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowanego

w [...] (dalej: "PINB", "organ pierwszej instancji"), na podstawie art. 97 §1 pkt 4 ustawy

z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r.

poz. 2000), dalej: "k.p.a.", zawiesił z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie budynku gospodarczego o wymiarach 7,90 x 3,00 m, dobudowanego do budynku socjalnego w warunkach samowoli budowlanej, zlokalizowanego na działce [...].

W uzasadnieniu postanowienia organ pierwszej instancji poddał, że postanowieniem z 10 marca 2022 r. wstrzymał prowadzenie dalszych robót budowlanych przy budowie ww. budynku i poinformował Stowarzyszenie [...] (dalej: "Stowarzyszenie", "skarżący") o możliwości złożenia wniosku o legalizację przedmiotowego obiektu budowlanego. Następnie, postanowieniem z 22 kwietnia 2022 r. nakazał Stowarzyszeniu przedłożenie, w terminie 90 dni od dnia doręczenia postanowienia, dokumentów legalizacyjnych przedmiotowego budynku gospodarczego. Skarżący złożył 18 maja 2022 r. wniosek o zwieszenie postępowania w związku z wniesieniem 17 maja 2022 r. pozwu przeciwko Gminie [...] (dalej: "Gmina") do Sądu Okręgowego w Olsztynie o przeniesienie własności ww. działki. PINB zaznaczył, że organy nadzoru budowlanego mają obowiązek badania w postępowaniu legalizacyjnym prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Stwierdził, że w ramach ustaleń dotyczących dysponowania nieruchomością na cele budowlane mieści się zbadanie, czy inwestor może nabyć tytuł prawny, z którego prawo takie będzie wynikało.