Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 października 2022 r., sygn. II SA/Gd 309/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Asesor WSA Justyna Dudek – Sienkiewicz Asesor WSA Wojciech Wycichowski (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 19 października 2022 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi Gminy Miasta na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 25 marca 2022 r. nr NSP-VIII.7581.1.261.2021.DL w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości i rozliczeń z tym związanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Umową sprzedaży z 27 września 1983 r. Skarb Państwa [....], na podstawie art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1974 r., Nr 10, poz. 64 ze zm.), nabyła od A.A.-Z.Z. nieruchomość położoną w Gdyni, stanowiącą działki nr [...] i [...] o łącznej powierzchni 338 m2, z przeznaczeniem pod budowę ulicy P. w Gdyni.

Ww. działki podlegały kolejnym podziałom i scaleniom, w których wyniku powstała m.in. działka nr [...] o powierzchni 55 m2. Aktualnie w ewidencji gruntów działka ta figuruje jako działka na [...] i stanowi własność Gminy Miasta Gdyni (dalej: "Gmina", "Skarżąca").

Kolejnymi wnioskami z 2005 r., 2006 r., 2008 r., 2013 r., 2014 r., 2016 r. i 2018 r. strony umowy sprzedaży z 1983 r. i ich następcy prawni wnioskowali do Gminy o zwrot wywłaszczonej nieruchomości.

Z uwagi na to, że aktualnym właścicielem działki nr [...] jest Gmina, Wojewoda Pomorski (dalej: "Wojewoda", "organ odwoławczy") postanowieniem z 24 stycznia 2014 r., na podstawie art. 142 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r., Nr 102, poz. 651 ze zm.) - dalej: "u.g.n.", wyłączył od rozpatrzenia sprawy zwrotu wywłaszczonej działki Prezydenta Miasta Gdyni i wyznaczył do jej rozpatrzenia Prezydenta Miasta Gdańska (dalej: "Prezydent", "organ pierwszej instancji"), wykonującego zadanie starosty z zakresu administracji rządowej.