Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 18 października 2022 r., sygn. II SA/Bd 1567/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz asesor WSA Mariusz Pawełczak (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 października 2022 r. sprawy ze skargi M. K., Z. K. i J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Pismem z dnia [...] lipca 2019r. P. Sp. z o.o. zwróciła się do Wójta Gminy W. o wydanie decyzji w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji "Budowa stacji bazowej telefonii komórkowej operatora P. - Nr projektu [...], gm. W., na działce nr [...], położonej w obrębie ewidencyjnym N. , gm. W.".

2. Po ponowny rozpatrzeniu sprawy (decyzje Wójta Gminy W. z dnia [...] grudnia 2019r. oraz z dnia [...] sierpnia 2020r. zostały uchylone przez organ odwoławczy) decyzją z dnia [...] czerwca 2021r. Wójt Gminy W. ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego dla powyższej inwestycji.

3. Odwołanie od powyższej decyzji wnieśli B. F. i J. F. podnosząc, iż wydanie pozytywnej decyzji umożliwiającej powstanie stacji bazowej uderza w dobro i interes mieszkańców graniczących z tą inwestycją.

Odwołanie wniosła również A. S., która wskazał, że sprzeciwia się budowie stacji telefonii komórkowej operatora P. w jej miejscowości.

Odwołanie wnieśli także M. K., Z. K. oraz J. R.. Wskazali, że zaskarżają powyższą decyzję w całości, wnosząc o jej uchylenie i umorzenie postępowania przed organem I instancji, ewentualne uchylenie decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji.

Skarżonemu rozstrzygnięciu zarzucili:

- naruszenie art. 7, art. 77 § 1, art. 80, art. 84 § 1 oraz art. 107 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 196r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2021r., poz. 735 ze zm. – dalej "k.p.a.") z uwagi na niewyjaśnienie przez organ wszystkich okoliczności istotnych dla prawidłowej kwalifikacji planowanej inwestycji - jako mogącej lub nie - należeć do przedsięwzięć mogących oddziaływać na środowisko;